上千家企业免税收入近26亿元 成都迎来研发的最佳时期

创新是企业竞争的核心要素，积极扶持科技型企业通过“补贴”、“减税”等方式促进科技创新无疑是一把利器。

为了推动大众创业万众创新，加大对科技型中小企业的精准支持力度，科技部、财政部、国家税务总局研究制定了《科技型中小企业评价办法》，加强科技创新的同时减税。成都生产力促进中心作为成都唯一一家评价机构，受成都科技局的委托于去年开展中小企业入库工作。

在成都生产力促进中心的协助下，天虎科技将一些入库数据以及成都科技型中小企业发展状况进行汇总，从中可以一窥成都在科技创新方面的实力。

对于中小企业的意义

经统计，截至2018年10月31日，成都市已完成12批次科技型中小企业参评入库工作。目前，在科技型中小企业评价系统上提交注册信息并通过审核的企业4925家，累计参与评价的企业3512家，取得入库登记编号的企业3224家，在全国15个副省级城市中位列第三。

入库仅仅是第一步，虎哥了解到，完成“科技型中小企业认证”的企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。

因此科技型中小企业参评入库，不仅能为企业带来税收减免促进创新研发，更能够为其提供一整套的成长标准，可谓意义重大。

1.税收减免

假设一家科技型中小企业的年利润为100万元，年度研发费用也为100万元，通过75%的加计扣除。该企业最终计入征税的数额为100-100×75%=25万元，也就是说，如今的企业研发费用可以抵扣所得税，企业交的税更少了，直接降低企业创新成本。

以成都精位科技有限公司为例。虎哥了解到精位科技凭借自主研发的厘米级UWB高精度定位产品，正在由布局B端的同时开始推向C端市场。

精位科技联合创始人周宏亮向虎哥表示，接下来会推出UWB芯片和UWB/北斗融合芯片，这将是中国首个内置室内外精位定位芯片的车载T-BOX应用。精位科技正将自己误差10厘米的技术优势，提前布局在无人驾驶领域。

作为电子信息产业代表，精位科技同样是一个科技驱动型企业。虎哥了解到，2017年其研发投入2,368,564.98元，占2017年主营业务收入的46%。而今年1-9月精位科技研发费为5,189,553.46元，占销售收入55%，其中自主研发费用3,469,742.14元，委托研发费用（UWB芯片）1,719,811.32元。

完成入库工作后，精位科技享受科技型中小企业研发费用加计扣除75%优惠政策，2017年研发费用加计扣除1,776,423.74元。周宏亮也表示，这项措施有利于精位科技在接下来的工作中放心大胆搞研发。

像精位科技这样享受到税收减免的企业并不少，根据四川省科技厅高新处提供的数据，2018年成都共有1400余家成功入库的科技型中小企业享受加计扣除政策，按上一年度研发费用计算，免税收入近26亿元。

2.促进科技创新

政策兜底更激发了企业主动投入创新的意愿，同时也会加速成都科技领域的发展。

成都康景生物科技有限公司于2013年创立于温江区，专注于免疫细胞及干细胞在疾病治疗上的研发和应用。主要在和华西医院、成都军区总医院、第三军医大学新桥医院等著名三甲医院，以及四川大学、成都电子科技大学、中国医学科学院输血所等著名科高校和科研机构合作。

同时，康景生物也正在温江成都医学城建设总计6000平米的“成都区域细胞制备中心”。康景生物副总经理刘付兵向天虎科技介绍：“康景公司承建的成都区域细胞制备中心，是四川省唯一一家政府批复成立的区域细胞制备中心，是串起细胞产业上、中、下游的核心，对推动四川细胞产业化发展、推动细胞产业的可持续健康发展具有重大意义”。

被认定为科技型中小企业的康景生物，已经享受到了“加计扣除”的益处。虎哥了解到，康景生物的细胞研发型项目的研发费用享受国家的75%加计扣除的税收优惠，就是说发生1元的研发费用，汇算时可以抵减1.75元的企业应税所得额。刘付兵表示，加计扣除政策为科技型企业大大减轻了税赋，也促进其在今年的发展过程中加大研发费用的投入，创新更多新型细胞技术。

同样，利用物联网与人工智能赋能传统养猪业的睿畜科技，通过传感器、物联网和计算机视觉技术，建立一整套生猪个体数据采集系统。打造“智能猪联网”，在搜集生猪个体数据的基础上提供智能养殖方案，实现用技术赋能产业链。

睿畜科技创始人兰嵩表示：睿畜科技去年研发费用119万，享受加计扣除75%后，研发费用再增加89万。而去年的研发经费主要用于物联网研发、人工智能算法优化以及设备投入，以增加产品适用度。

据统计，从研发投入来看，入库科技型中小企业2017年度研发费用总额达154.35亿元，占主营业务收入的26.81%，占成本费用支出总额的25%。并形成I类知识产权3583件，取得实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等II类知识产权27809件。

3.获得政策支持的通行证

不仅如此，科技型中小企业入库后，无疑拥有了一张“通行证”，入库企业可以享受到接下来政府众多的扶持政策，绝不仅仅只有“加计扣除”这一项。

譬如，刚刚完成申报工作的“2019年四川省中小企业发展专项资金”项目，可给予企业在技术创新、创业投资两个方面进行支持。而申报的前提，自然需要该企业已完成入库。

此外，为缓解科技型中小企业融资压力，降低科技型中小企业债权融资成本。四川省科学技术厅开展“科技型中小企业债权融资补助申报”，以最高不超过100万元的补助为企业减压。当然，申报的主体同样针对那些已经完成入库的企业。

可以看见，入库工作对于中小企业来说是一项长期受益的事情。而政府对于科技型中小企业的支持，也必定首先惠及到入库的企业。

4.帮助企业认清差距

由于此次入库执行的标准严格依据《科技型中小企业评价办法》，对于科技型中小企业在科技人员指标、研发投入指标、科技成果指标等方面均有评价系数。这一套评价体系同样也能反映出科技型中小企业在人员配置、研发投入等方面是否合理。

“科技型中小企业评价采取企业自评、评价机构形式审查的形式，充分尊重企业的自主意识，评价指标的门槛也不高，绝大多数企业都能通过，顺利拿到入库编号。但其中还是有少数企业未能如愿。究其原因，一种是企业自身研发投入不足，无论是人员配置还是资金匹配上还有差距；另一种是企业有研发投入，但重研发轻管理，尤其是对于研发项目管理还不够精细化，比如评价系统要求企业必须设置研发费辅助账，也难倒了一部分企业。”

“企业从创立到成为国家认定的高新技术企业，至少需要经历几年时间的发展。很多企业在申请高新技术企业的时候达不到标准，原因就是在早期没有在意公司发展中的各项指标，而等企业发展到一定规模的时候，‘变动’的成本就会比较大。科技型中小企业与高新技术企业的指标体系一脉相承，由简入繁，这正是政策引导的意义所在。”成都生产力促进中心研究与企业服务部副部长邓玲对虎哥表示。

因此，开展中小企业入库工作也有助于认清自己与高新技术企业的差距，并在今后的工作中进行改进。

科技型中小企业数据整体状况

成都市科技型中小企业与创新活动连接紧密，已成为成都市创新驱动发展的典型代表。从主体构成来看，截至2018年10月被认定为高新技术企业的有1229家，占比38.12%；被认定为省部级以上研发机构的企业有63家，占比1.95%；近五年内主导制定过国际标准、国家标准、或行业标准的企业有65家，占比2.01%。

从职工构成看，企业科技人员总数达6.98万人，占职工总数的43%；企业在职员工中本科及本科以上学历的总数达6.61万人，占职工总数的40.63%；企业在职员工拥有中、高级职称的总数达1.15万人，占职工总数的7.09%。

▲5年以内的企业有1986家，成立5年以上的企业有1238家

从行业分布上，入库企业主要涉及电子信息、生物医药、先进制造与自动化、新材料、新能源与节能、资源环境、科技服务业等领域。

创新是成都科技型中小企业的基因

通过以上数据不难看出，成都科技型企业整体在营收能力、创新能力方面均较为突出。从研发投入方面来看，去年科技人员占职工总数的43%，远超于国家对于科技型中小企业，A档（含）30%以上的认定标准。也能判断出，整体上成都的科技型企业相当注重科技创新。

入库的企业中，成立5年以上和认定为高新技术企业的数量，分别占据三分之一以上，可谓是成都创新力量的中流砥柱。

而在这三分之一的高新技术企业中，同样也具有不少能够成为瞪羚企业的潜质。另外，洪泰成都基金创始合伙人吴恒也曾向虎哥表示过：自己在持续关注这些入库企业的名单，其中存在着不少值得投资的项目。

成都入库企业3224家，放眼全国来看成都又位于什么水平呢？虎哥了解到，成都在全国15个副省级城市中位列第三（前五名排名为深圳、广州、成都、杭州、南京）。

科技创新离不开成都生产力促进中心的保障

这自然离不开成都以软件和信息技术为支撑特色的创新模式，本身优质资源突出的同时，此次科技型中小企业入库也让企业创新减少了后顾之忧。另外值得一提的是，成都生产力促进中心在进行评价的同时，也为本地进行了企业培训、服务响应等方面的服务 

企业培训：通过培训宣传科技型中小企业评价入库及研发费用加计扣除政策，引导企业加大研发投入，提高企业研发活动与财务管理的规范性；共举办30余场科技型中小企业评价培训会，覆盖全市22个区（市）县及多家创新创业载体，培训企业3000多家。

服务响应：开通3部服务电话随时接受企业咨询（62788678、62788679、65575924）；开通2个企业QQ群（174520133、473135449）为企业提供手把手的辅导和帮助。当企业填写信息有误被退回修改时，为了缩短企业入库时间，节约沟通成本，工作人员会第一时间打电话向企业说明退回原因，并督促企业及时修改重新上传。

增值服务：作为企业流量入口，受理企业提出的关于科技项目政策、投融资、科技成果评价、技术合同登记、创业孵化等方面的咨询和需求信息，结合中心的工作职能快速提出解决方案。

为了帮助更多的本地企业入库，成都生产力促进中心也在不断履行服务理念，帮助中小企业降低研发投入成本，真正促进成都科技型企业的发展。

（天虎科技：尚志）