绵阳市构建六大平台助力信息惠民

“互联网+惠民”让城市更“智慧”

实施信息惠民工程既是国家一项重要战略部署，也是建设幸福美丽绵阳的一项创新实践。自被列入首批信息惠民国家试点城市以来，我市把电子商务和“互联网+”作为现代服务业发展的“一号工程”，大力推进现代信息和网络技术向民生各领域融合，通过构建六大智慧平台，全面提升政府公共服务和社会管理能力，增强人民群众的安全感和幸福感。  

政务服务一体化平台，变群众跑腿为“信息跑腿”。我市率先在全省成立了市政务服务管理局，开展并联审批、委托办理。构建了覆盖市、县、乡镇（街道）三级政务服务中心的一体化网上受理平台，并与省级平台有效对接；市本级与市级云办公系统、各部门业务审批系统对接，大大提升了服务效率。依托人口信息资源库及共享平台，建立了以公民身份证号码为唯一标识的个人电子证照库，实现电子证照一次生成、多次使用、互相认证。目前该平台已接入公安、人社、民政等18个政务部门数据库。  

卫生信息平台，改善群众就医感受。目前，全市80%的二级及以上医疗机构建成了HIS、LIS、PACS等系统，实现了院内电子病历调阅和信息共享。9个县市区建立了人口健康信息平台，涪城、游仙、三台、江油、盐亭已建成县级数据中心。通过构建市县乡多级信息服务平台，全市实现了电子病历共享、跨区域跨级远程医疗协助诊断、复核以及随访等医疗服务。“绵州通”居民健康卡是“一卡通”在医疗惠民领域的具体应用，目前已发放539万张，是全国唯一制卡全覆盖的地级市。  

教育信息共享平台，推进教育资源均衡发展。我市已初步建成教育资源和管理公共服务云平台及终身学习服务体系，全市所有中小学均已接入教育城域网，实现市内优质教育资源城乡学校全覆盖，农村、城市教育、教师资源共享，提高教育教学质量。  

视频监控资源平台，创新社会治理体系。整合已建成的交通、城管、天网视频监控资源，实现公交、出租、客运车辆运行维护监控系统与城市治安平台、110接处警系统联动运行。视频监控基础设施近年累计投资3.8亿元，覆盖全市七市县和绵阳主城区的主要交通要道和重点区域，基本实现市际边界、县际边界、城区主要出入口、主要交通节点治安卡口的全覆盖，与视频监控系统共同组成市、县区以及城区范围的三层环形公共安全视频防控圈，为我市治安防控、打击犯罪、城市管理提供有力支撑。  

社区综合管理服务平台，提升百姓幸福指数。我市共有城市社区534个，其中514个社区完成社区服务站的建设，352个社区完成了一站式服务大厅的建设。通过“一片云、一张网、一张卡”为依托，划分四级网格，建设以社区网格为基础的智慧社区，逐步实现数字社区、社区电子政务、公共查询等服务功能。建立了面向社区的智慧安全、智慧医疗、智慧教育等面向基层百姓民生的服务体系。  

此外，我市还于2016年开通了“12349居家养老服务信息平台”，通过信息化、智能化的管理系统和定位功能，整合老人信息和线下实体服务的养老、餐饮、家政等服务机构，让他们可就近享受生活、医疗、求助、健康咨询等服务。目前，该平台覆盖老人数达到12万，预计到2020年服务老人数计划达到50万。下一步，我市将继续发挥科技城优势，全面提升政府公共服务和社会管理能力，增强民众安全感和幸福感。（梁佳 彭雪 绵阳日报）